Enedis et RTE publient la carte des zones saturées pour les renouvelables

Enedis et RTE ont mis en ligne une cartographie des zones où le réseau ne peut plus accueillir de nouvelles capacités renouvelables. 239 zones sur près de 2300 sont concernées, soit environ 10% du territoire métropolitain, avec des délais d’attente d’au moins cinq ans. Les gestionnaires y voient un outil d’orientation des projets, la filière redoute une lecture binaire.

Présentée lors d’un point presse commun le 15 juillet, la cartographie des capacités du réseau recense les zones dites saturées en injection, c’est-à-dire celles où aucune capacité ne sera disponible avant au moins cinq ans. Sur les quelque 2300 zones que compte la France métropolitaine, 239 apparaissent en rouge. L’outil doit être actualisé trois fois par an et tient compte des projets déjà raccordés, des demandes en attente et de l’avancement des travaux prévus par les schémas régionaux de raccordement (S3REnR).

Géographiquement, les contraintes se concentrent notamment sur le sud de la région Centre-Val-de-Loire, plusieurs départements du Sud-Ouest et du Grand-Est. Dans ces secteurs, les délais d’attente peuvent dépasser cinq ans, faute de capacité disponible dans les postes-sources.

Le solaire rural a pris le réseau de vitesse

La saturation est le produit d’une accélération. Enedis a raccordé 6,6 GW de capacités renouvelables sur son réseau de distribution en 2025, contre 5,5 GW en 2024 et 4,2 GW en 2023, portant le parc raccordé à 51 GW. Cette croissance est tirée par le photovoltaïque, et elle se produit là où le réseau est le plus mince.

« On a un développement essentiellement du photovoltaïque, plutôt dans les zones rurales », a expliqué Cédric Boissier, directeur raccordement chez Enedis, lors du point presse. Ces zones rurales représentent environ les deux tiers du développement renouvelable de ces dernières années. Or la consommation y est faible, ce qui complique l’évacuation de la production. Le Lot-et-Garonne a ainsi vu la puissance renouvelable raccordée à son réseau plus que tripler en six ans.

Une centaine de postes-sources d’ici 2030

Le goulot d’étranglement porte un nom : le poste-source, l’ouvrage qui relie le réseau de transport de RTE, en très haute tension, au réseau de distribution d’Enedis, en haute tension. Le distributeur en exploite environ 2300 et prévoit d’en construire une centaine de nouveaux d’ici 2030, dont les deux tiers seront dédiés aux énergies renouvelables. Un rythme qui reste, par nature, plus lent que celui du développement des projets.

Enedis relativise : 90% du territoire reste ouvert

Le gestionnaire souligne la contrepartie du chiffre : sur 90% du territoire, de la capacité de raccordement demeure disponible. Il met en avant un réseau français historiquement bien dimensionné, en comparaison de voisins nettement plus contraints. En Espagne, le taux de saturation dépasse 85%, et atteint 99% au Pays basque. Les Pays-Bas sont eux aussi largement saturés.

La filière redoute une lecture binaire

Côté producteurs, l’accueil est plus réservé. Le Syndicat des énergies renouvelables (SER) et son président Jules Nyssen s’inquiètent de voir le réseau conditionner le développement des projets, quand ils estiment que la logique devrait être inverse, et redoutent un coup d’arrêt dans les départements concernés. Les développeurs craignent surtout qu’une étiquette « saturé » soit lue de façon binaire et éclipse l’analyse fine d’un dossier, renvoyant des projets vers des études plus longues et plus coûteuses dès les premières étapes.

Le débat renvoie à une tension de fond que la carte rend désormais visible : l’instruction des projets progresse plus vite que la capacité à les raccorder, un décalage que les acteurs dénoncent depuis des mois.